Интеграция ЦУР в национальное планирование

Интеграция ЦУР в национальное планирование
Overview
Integration knot

 

Со времени принятия Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в 2016 году ученые изучают ее «неделимое целое» с целью предложить жизнеспособные методы и инструменты для комплексного планирования реализации 17 ЦУР. Три аспекта устойчивого развития, обозначенные в Повестке дня на период до 2030 года, - экономическое процветание, социальная справедливость и защита окружающей среды - рассматриваются как «переплетенные» три нити ДНК.

17 ЦУР имеют четкую отправную точку в одном из трех измерений устойчивого развития и включают все три аспекта в свои цели. Инновационные и нетрадиционные политические подходы были выработаны для анализа и описания пересечений (точек соприкосновения), взаимосвязей и динамичных причинно-следственных связей, а также междисциплинарных методов разработки стратегий реализации для достижения сложной и стремительной Повестки дня на период до 2030 года и ее 17 ЦУР и их задач.

Методология ЭСКАТО, запущенная в 2016 году, учитывает это и применяет системный подход к интеграции ЦУР в национальное планирование. Дальнейшей иллюстрацией применения интегрированного и системного мышления являются тематические исследования. Страновые тематические исследования описывают применение вышеуказанной методологии в Шри-Ланке, Таджикистане и Фиджи с основным фокусом на ЦУР 6 по планированию в области водоснабжения и санитарии. В тематическом исследовании ЦУР 11 по устойчивому развитию городов применяются принципы системного мышления, в том числе передовой опыт Японии, Республики Корея, Сингапура и Таиланда в отношении городского метаболизма и эффективности использования природных ресурсов.

В региональных тематических исследованиях освещаются возникающие, постоянные и системные проблемы, включая микропластик, управление сточными водами и доступ к санитарии с учетом гендерных факторов. Разные методологии для комплексного анализа политики, разработанные несколькими исследовательскими институтами, представлены в разделе информационных бюллетеней.

 

integration diagram

 

Общие сведения

background

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР) в качестве универсальной и преобразующей стратегии развития. Повестка дня на период до 2030 года обязывает мировое сообщество «добиваться устойчивого развития в трех его компонентах – экономическом, социальном и экологическом – сбалансированным и комплексным образом».

Интеграция экономического, социального и экологического компонентов, составляющих ЦУР, является ключевым для достижения устойчивого развития. В целом, существует общее признание того, почему необходима интеграция этих трех измерений; но есть также много вопросов относительно того, «как» добиться этой интеграции. Решение вопроса о том, как добиться интеграции в рамках политического цикла на разных уровнях, послужит руководством для лиц, принимающих решения, в этой области.

Основополагающие концепции, такие как системное мышление, применительно к 17 ЦУР хорошо описывают взаимосвязь между тремя измерениями и обеспечивают целостную основу для анализа и определения «точек воздействия» для политических интервенций. Подход с использованием нескольких капиталов также подчеркивает, что интеграция трех компонентов устойчивого развития требует сбалансированных инвестиций в различные формы капитала. Ограничение акцента только на одной или нескольких формах капитала приводит к принятию компромиссов и часто вызывает упадок и эрозию других форм капитала. Интеграция для устойчивого развития требует синергизма между инвестициями в различные формы капитала.

Политическая приверженность на высоком уровне, а также всеохватывающее и интегрированное видение имеют важное значение для создания условий для интеграции ЦУР в национальное планирование, что будет способствовать осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и ЦУР. Это будет способствовать фундаментальным изменениям в процессах национального планирования для привлечения всех заинтересованных сторон, а также реформам институциональных структур, а также инвестициям в укрепление потенциала. Главная ответственность за достижение устойчивого развития лежит на правительствах. Однако роли гражданского общества и частного сектора также важны для достижения целей устойчивого развития на местах. Правительства должны взять на себя инициативу и набраться опыта в согласовании государственных и частных интересов, координации политики в различных областях, содействии и привлечении разных заинтересованных сторон и регулярно контролировать прогресс и влияние политики, чтобы скорректировать курс, исходя из возникающих приоритетов. Предоставляемый доступ к и содействие в повышении потенциала посредством технических ресурсов, публикаций и наборов инструментов помогут интегрировать три компонента устойчивого развития.

 

 Эволюция интеграции трех компонентов устойчивого развития

 

history diagram

Case Studies
Инструменты и методологии
tools and methodologies


Integration of the SDGs into national planning requires a careful analysis of how the national planning strategies impact the balance between the three dimensions of sustainable development and a review of the existing institutional architecture and mandates to determine if these are fit for the implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development.

ESCAP and its partners have developed responsive and fit-for-purpose tools and methodologies to assist policy makers to analyse the inter-linkages and -dependencies within the 17 SDGS, that will provide a solid basis for prioritization and localization of the 2030 Agenda. Provided hereby is a menu of interactive tools and published methodologies such as systems-thinking, multiple capitals approach, qualitative scenario building, input-output analyses, network analyses, typologies, and interactions scoring, which assess the impact of policies and identify effective policy interventions (leverage points) for impactful investments, and efficient use of scarce resources, and comprehensively map stakeholders and their engagement to collectively develop an aspirational qualitative vision for societal change.

Interactive Tools

sdg data portal

SDG Data Portal

 

Kumu

Kumu Data Visualization

isdg

iSDG Integrated Simulation Tool

UNEP

UNEP Live Synergies Portal

RW

Resource Watch

PREPdata

PREPdata

 

iprt

Integrated Planning & Reporting Toolkit

   


Methodologies

 

Ten-Step

Sustainability Outlook Tool: Ten Steps Towards Integration Using the Systems Thinking Approach

ADB Tools Compendium

Strengthening the Environmental
Dimensions of the Sustainable Development
Goals in Asia and the Pacific: Tool Compendium 


integrated approaches

Integrated Approaches for SDG Planning: The Case of Goal 6 on Water and Sanitation


three dimensions of SD

Integrating the Three Dimensions of Sustainable Development: A Framework and Tools


UNDESA

UN DESA Network Mapping for SDG Integration: “Towards integration at last? The sustainable development goals as a network of targets”

university of queensland

University of Queensland: Achieving the UN Sustainable Development Goals for Water and Beyond

ICSU
 

 

ICSU Draft Framework for Understanding SDG Interactions

SEI
 

Stockholm Environment Institute: Important interactions among the Sustainable Development Goals under review at the High-Level Political Forum 2017 

1

Sustainable Development Goals India: Mapping of Central Sector Schemes and Ministries of Government of India

   
ИНТЕГРАЦИЯ ЦУР В НАЦИОНАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ